OBSERVATORIO GLOBAL DE MEDIOS

LA CAPACIDAD DE GOBIERNO EN LA MIRA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNA SEGUNDA LECTURA A LAS PRIMERAS PÁGINAS DE LOS DIARIOS DE CARACAS:

Ultimas Noticias, EL Universal, El Nacional y Diario VEA
Semana del miércoles del 15 al martes 21 febrero. 2006

Si la democracia es una "forma de gobierno", la gobernabilidad es un estado, una propiedad o una cualidad que nos indica el "grado de gobierno" que se ejerce en una sociedad; ese grado de gobierno está representado por el estado de equilibrio dinámico entre demandas sociales y capacidad de respuesta gubernamental.
Esa compleja relación entre respuestas gubernamentales y demandas sociales da lugar a diferentes grados de equilibrio-desequilibrio:
1. Gobernabilidad ideal: equilibrio puntual entre respuestas y demandas, es decir, nos referimos a una sociedad sin conflicto. Camou, (1995) se refiere a éste como un nivel extremo en el que no existen ejemplos o en caso de que sí, no son muchos, por lo que lo considera un caso límite o extremo
2. Gobernabilidad normal: equilibrio dinámico entre las demandas y respuestas, donde las diferencias son aceptadas e integradas en el marco de la relación de gobierno.
3. El déficit: desequilibrio que amenaza la relación de gobierno y puede presentarse en diversas esferas (política, económica...).
4. La crisis de gobernabilidad conjunción de desequilibrios inesperados o intolerables.
5. Ingobernabilidad: disolución de la relación de gobierno.
¿A qué podrían estar jugando los medios?
Del análisis de la configuración de los titulares de las primeras planas, se desprende un tratamiento de la información que plantea una situación que oscila entre:
1. Agenda del déficit de gobernabilidad: desequilibrio que amenaza la relación de gobierno y puede presentarse en diversas esferas (política, económica...).
2. Agenda de la crisis de gobernabilidad conjunción de desequilibrios inesperados o intolerables que constituyen la agenda de algunos de los medios en análisis.
3. Y probablemente, la jugada final sería la agenda de ingobernabilidad, entendida como la disolución de la relación de gobierno, un caso extremo el que apuesta a mantener la abstención en la jornada electoral de diciembre.
Dado que nos encontramos en un año electoral, como el papel primordial que los medios venezolanos han desempeñado en los procesos electorales, suponemos que en esta campaña presidencial, la gestión gubernamental se ha de transformar en objeto central para confirmar o poner en tela de juicio la legitimidad del ejercicio del gobierno, entendiendo por esta la que se adquiere con el ejercicio del poder, éste es acorde con los objetivos trazados institucionalmente, con el uso de los recursos en el cumplimiento de tales objetivos y con las preferencias y expectativas de los ciudadanos beneficiarios y no beneficiarios.
Dada la coyuntura electoral, es muy probable que los medios, relegando su función de informar, se aboquen a una agenda de carácter eminentemente político-electoral, Esta semana, observamos que la orientación informativa del Nacional y El Universal- gira en torno al “cuestionamiento” de la capacidad de gobierno, al abocarse a la denuncia en torno a la falta de eficacia del aquel para responder a los crecientes reclamos de la sociedad, a generar la pérdida de confianza entre la ciudadanía y las políticas estatales y las instituciones democráticas y a erosionar, en consecuencia, la legitimidad del gobierno a nivel nacional e internacional. Tendencia que, a la larga, está apartando de la vía democrática a ciertos sectores para cambiar la relación del poder político, y se estaría deslegitimando no solo al gobierno, sino la democracia como sistema. Las reuniones y consultas llevadas a cabo por los partidos de la oposición, en relación a los tres álgidos temas electorales: la participación, propuestas o proposiciones al poder electoral , la elección de un candidato y la búsqueda de un consenso como la elección del CNE, se tornan los eventos que van a acaparar la orientación informativa que comparten Vea y Ultimas Noticias esta semana.
De manera que pasaremos revista a los principales titulares dirigidos a la evaluación de la gestión del gobierno y que, por supuesto, alimentan la legitimidad o la ilegitimidad del ejercicio o del desempeño: 1. Derechos humanos: libertad de expresión, propiedad privada, violaciones, persecuciones, sanciones; 2. Conflictividad social: paros, protestas… 3. Gestión del gobierno: el manejo económico símbolo de “la mala gestión” 4. corrupción 5. Participación electoral versus abstencionismo: la oposición en la Encrucijada hacia el Deslinde Electoral.
1. La Evaluación de la gestión de gobierno: desde el respeto o violación de los Derechos Humanos.
El Miercoles 15, El Universal, reseña la medida judicial, contra el derecho a la libre expresión: Rechazan amparos Contra Censura en Caso Anderson, por cuanto razonó que no se agotaron recursos ordinarios. El pronunciamiento de la Sala 4 mantiene la prohibición impuesta a la prensa, pero en este caso en particular. Noticia que El Nacional, reseña en forma más drástica, al generalizar y ampliar el ámbito del derecho violado : Corte rechazó amparos contra censura previa, para destacar que se ratifica la decisión que prohíbe la publicación de las actas sobre el expediente del asesinato del fiscal Danilo Anderson, así como información sobre la vida privada de Geovanny Vásquez. El SNTP anunció que acudirá ante el Tribunal Supremo. Ultimas Noticias, no le da gran titularidad, se limita a circunscribir la medida en el marco de lo jurídico no de violación de derechos: “Ratifican Fallo contra difusión de actas Anderson”, Vea en forma secundaria y muy general, defiende la posición del estado venezolano, al informar que “Venezuela condena la violación a derechos humanos en cualquier parte del mundo”.

El ambiente hostil y de acoso a los medios privados, se aviva con el titular sesgado del Universal, el jueves: Sancionados medios radioeléctricos. La noticia, sin embargo, se refiere a veintiún emisoras de radio de Caracas y el interior del país, así como una televisora del Zulia, que, según Nilo Fernández, miembro del Directorio de Responsabilidad Social, serán sancionadas por incumplir el artículo 28 de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión. La sanción, es más formativa que punitiva, pues incluye ceder espacios para la transmisión de mensajes educativos y culturales, además de sanciones pecuniarias.
"Corte reconoció derechos humanos en el país", titular que se aparta, de la valoración negativa del Nacional y El Universal previamente analizada. Pero, la forma como está construida la noticia, modifica el sentido del texto del comunicado, emanado del Ministerio del Interior y Justicia, y deja en entredicho lo que expresa el Viceministro Rafael Jiménez Dan, al incorporar palabras, como “sostiene” que se manipula la información y se trata de engañar al país "cuando voceros de organizaciones no gubernamentales señalan que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) resolvió ampliar medidas de protección para proteger integridad de los reclusos que están en el Internado Judicial de Monagas". “A criterio” del viceministro Jiménez Dan, se debe informar a la ciudadanía con transparencia, "porque con señalamientos como los anteriormente citados pareciera que la Corte Interamericana de Derechos Humanos está casi condenando al Estado venezolano, cuando por el contrario su actitud fue de reconocimiento al Estado en la promoción y defensa de los derechos humanos", indica el boletín.
Un ambiguo titular del domingo , “Denuncian explotación de indígenas en Guárico”, refiere el ingreso de cinco niños indígenas desnutridos al hospital de San Juan de los Morros, pero enmarca ¿tendenciosamente? la atención del lector en la violación de los derechos de la población indígena. Al leer se conoce que “podía tratarse de la consecuencia de un régimen de explotación laboral aplicado a grupos mayoritariamente de la etnia Jibi, que trabajan como mano de obra temporal…. en la hacienda El Roble…que había niños trabajando, que los jornaleros no tenían acceso a agua potable y que tampoco percibían salario mínimo.” O sea explotación y violación de los derechos, pero no del gobierno sino de empresas privadas.
Posteriormente, se retoma el derecho a la libertad de expresión en la prensa y se informa que "Es grave el deterioro de la libertad de expresión", sentencia que realiza Gregorio Salazar, secretario del SNTP, que enjuicia políticamente a los profesionales que cuestionan la posición asumida por el Sindicato: "Uno observa que los colegas que trabajan para el Gobierno no interpretan las acciones del SNTP como la misión de defender el derecho de todos a la libertad de expresión, el respeto a la labor periodística y de los valores democráticos, sino como una manifestación más de los opositores". De acuerdo al medio, para Salazar, la solución de la fiscalía, fue hacer de la libertad de expresión el chivo expiatorio del caso Anderson.
No escapa la educación a este panorama de violación a los derechos humanos. El Nacional, ese mismo lunes titula “La educación no llega a El Sombrero”. Titular que puede interpretarse como una deficiente gestión de la educación y como una violación de derechos de la población infantil y adolescente, sin indicar responsabilidad en tal deficiencia y violación. La noticia se refiere a que los hijos de indígenas que laboran en la recolección de tomates y cebollas en fincas de Guárico no están recibiendo los servicios educativos que les corresponden, situación que “ha sido denunciado por la Defensoría del Pueblo de ese estado y mantiene preocupadas a las autoridades del Ministerio de Educación.” Por otra parte, en el texto se informa que “La Coordinación de Educación Intercultural y Patrimonio Indígena del municipio Mellado tiene un proyecto para formar a profesores bilingües que puedan impartir clases en lenguas autóctonas.”
La violación de la violación de leyes sobre la campaña electoral, se hace presente y “CNE pide tiempo para analizar campaña adelantada”, dado que realiza averiguaciones administrativas contra el presidente Hugo Chávez y los opositores Julio Borges y Roberto Smith. Estos últimos aluden que los únicos que han irrespetado las normas son el jefe del Estado y algunos funcionarios.
Nuevamente una noticia donde los medios privados son los protagonistas, paladines de la libertad de expresión: “Juez rechazó oposición de RCTV contra fallo sobre censura ”. Y Aunque la decisión está fechada el pasado viernes 17 de febrero, sólo ayer los abogados de la empresa televisora pudieron conocer su contenido e inmediatamente anunciaron que ejercerían recurso de apelación, pues el juez Silano habría vuelto a incurrir en inmotivación.”


2.La agenda de conflictividad social

El Universal, El Nacional y Ultimas Noticias se hacen eco , y comparten por igual en sus titulares, la protesta llevada a cabo por transportistas ( 49 lineas) que paralizó el oeste de Caracas, ante el asesinato de un compañero de ruta. Los dos primeros reseñan que el “99% de las camionetas de pasajeros que cubren las rutas del oeste de Caracas paralizó actividades desde las 6:00 AM hasta la medianoche, en protesta por el homicidio de Wilmer Eliécer Sandoval. Los tres medios reseñan las consecuencias para la población -“el paro obligó a los habitantes del oeste a ingeniárselas para poder llegar a sus centros de trabajo” y las acciones desde la fuerza pública -“Ejército se encargó de contrarrestar paro de transporte de 24 horas” y “Camiones del Ejército prestaron su colaboración para trasladar a las personas”... “. a miles de ciudadanos a sus trabajos y centros de estudio”.
Los inmuebles son del pueblo, amenazante titular aparecido en El Nacional, el viernes 18 que da cuenta sobre una “Una nutrida manifestación de Los Sin Techo”. La noticia resalta la acción del jefe civil de San José, Carlos Urbina, quien impidió que la policía desalojará el edificio Beta, entre las esquinas de Ánimas y Calero, en Candelaria, como lo ordenó el Juzgado 6° en lo Civil y Mercantil de Caracas. Urbina invitó a marchar hasta el Tribunal Supremo de Justicia “por el artículo 62, mediante el cual el pueblo se va a apoderar de todos los inmuebles de la ciudad”.
Los transportistas en la voz del presidente de la Asociación de Transportistas del Oeste, José Luis, “Niegan que paros respondan a plan desestabilizador ” por agencias internacionales, como lo aseguró el presidente de la Asamblea Nacional, Nicolás Maduro, a raíz de unas declaraciones de la secretaria de Estado norteamericana, Condoleezza Rice. Destacó Montoya, en rueda de prensa, que las protestas que han realizado en los últimos días obedecen a la inseguridad que existe en el país. Y "En ningún momento hemos tenido relaciones con ninguna institución ni interna de este país ni de otros países y mucho menos hemos recibido nada a cambio de esto". En contraposición a las declaraciones de los voceros de la Asociación de Transportistas del Oeste, Vea resalta la posición de la Confederación de Transportista de Venezuela que desmiente los señalamientos de la Secretaria de Estado: “ Transportistas exigen respeto a su trabajo y al País”...( ) rechazan agresión del Imperio”
El Nacional, el domingo, refuerza la discriminación social que vuelve a resurgir ante el problema de las ocupaciones de viviendas “Vecinos buscan estrategias para defenderse de invasiones”. De acuerdo a lo que se reseña el miedo parece haber retornado y “Los recientes episodios de ocupación de edificios han revivido los temores y la sensación de indefensión entre la clase media caraqueña. Habitantes de urbanizaciones no descartan reeditar los mecanismos de defensa que se aplicaron antes y durante la crisis política de 2002”
“Tomado central de Barinas” por Los cañicultores que sembraron más de 5 mil hectáreas en el municipio Alberto Arvelo Torrealba, en Sabaneta de Barinas y exigen la renuncia del ministro de Agricultura y Tierras, Antonio Albarrán, y de toda la directiva del central. De acuerdo a El Nacional, del lunes 20, el representante de los trabajadores agrícolas, Geovanny Álvarez, “teme que con la lentitud de los trabajos, producto de la improvisación y del despilfarro, tampoco el año próximo puedan arrimar la cosecha”.
3.Gestión del gobierno: la semana es rica en titulares dirigidos a demostrar la “mala gestión” de gobierno en el sector económico.
De acuerdo a El Universal, “Además de un retraso de casi seis meses para que el presidente Hugo Chávez tomara la decisión”, la “Escala salarial crea distorsión”. El último ajuste salarial a los trabajadores de la Administración Pública provocó una distorsión en el recién modificado tabulador de sueldos del sector gubernamental.
La autorización y publicación en Gaceta Oficial del alza de precio para el consumidor de la harina de maíz precocida, ocupa la atención informativa de las primeras páginas de El Universal y El Nacional . El primero le dedica su principal titular, redactado sin indicar el sujeto de la acción: “Aumentan la harina de maíz a Bs. 1.400 el kilo”, indicando que representa un alza de 12%, pues su precio regulado era de 1.250 bolívares. Mientras que el segundo reseña sólo la acción: “Harina para arepas sube a Bs. 1.400”. Ambos titulares persiguen concentrar la atención sobre el costo de la vida y “esconden” que a mediados del año pasado, el ajuste había sido reclamado por productores e industriales del rubro.
“Gobierno formalizó petición de excedentes al Banco Central ”, es un titular que registra la solicitud del Ejecutivo Nacional al Banco Central de Venezuela (BCV) y que la decisión de los traspasos de reservas estaría en manos del Directorio del ente emisor.
De acuerdo a El Universal , Crecimiento del PIB sacó a 303 mil del desempleo”. De acuerdo a la información “el dinero generado por la bonanza petrolera no fluye a buen ritmo entre las empresas del sector privado, lo que ha incidido negativamente en la recuperación de los puestos de trabajo a escala nacional”. El medio aprovecha la oportunidad para destacar que, tal como lo demuestran las estadísticas del BCV, durante los dos últimos años tan sólo se han registrado 519 millones de dólares en utilidades reinvertidas en el aparato productivo por el sector privado no petrolero.
El negativo panorama económico expresión de la gestión oficial, se complementa con la información que “La deuda total del país creció 73% entre 1998 y 2005”, al ubicarse en 46.605 millones de dólares y, de acuerdo con el reporte semanal de Ecoanalítica , la política económica no es sostenible.
El costo de la vivienda en Caracas se ve reflejado en este titular de El Universal, el domingo que destaca “En un año se elevó 38,46% valor del metro cuadrado.” La noticia registra que escasean los apartamentos inferiores a Bs. 100 millones y, aun cuando hay tasas sociales y subsidios directos que facilitan la compra de una solución, la oferta es escasa y las unidades disponibles son costosas, por lo que adquirir un apartamento se convierte en privilegio de pocos. La intención oficial queda en entredicho, dado que, según el medio, los incentivos que el Gobierno autorizó desde principios de 2005 (intereses preferenciales y subsidios) potenciaron la demanda, y ante esa mayor cantidad de compradores los propietarios de inmuebles dispararon los precios.
“El Banco Central de Venezuela irremediablemente irá a la quiebra…en caso de que … continúe entregando sus activos al Gobierno sin recibir la contrapartida, según el ex gerente de Investigaciones Económicas del BCV, José Guerra, opinión nada tranquilizante recogida por El Universal bajo el titular “Traspaso de reservas al fisco le generará pérdidas al BCV. ” Explica el experto la base patrimonial del instituto se encuentra erosionada y debilitada por la entrega de 6.000 millones de dólares de las reservas el pasado año junto con el elevado.
El Nacional, el martes 21, incorpora en su primera plana la noticia de que, dadas las dudas que existen sobre la legalidad o no de una nueva transferencia de recurso, el presidente de la Comisión de Finanzas, Rodrigo Cabezas informó que “Ejecutivo solicita a la Asamblea aclarar debate de transferencia de reservas”.
Bajo el titular “Populismo petrolero internacional ”, José Toro Ardí cuestiona la política de subsidio de combustible en EEUU que adelanta Citgo. El ingreso anual de los condados más pobres de los estados en los cuales la filial de Pdvsa ha distribuido alrededor de 40 millones de galones de combustible subsidiado, oscila entre 58 a 83 millones de bolívares por familia; mientras que el ingreso per cápita de los venezolanos ronda los Bs. 5,58 millones al año. Noticia que persigue demostrar la incongruencia de la gerencia petrolera.
4. Corrupción: tema importante en la agenda del cuestionamiento del “buen gobierno”, obtiene figuración y espacio importante en las primeras páginas de estos medios.
El lunes 20, El Universal ofrece el análisis de Agustín Blanco Muñoz, “Corrupción: necesidad histórica”, quien expresa que “hoy se dispone de los mayores ingresos de la historia, lo que permite, como nunca antes, hacer de la corrupción el instrumento para la complicidad y con ello la anulación del descontento o inconformidad… un fenómeno que no es del caso eliminar porque es una necesidad para todas las partes…. Y, A lo largo de casi 200 años… el Estado venezolano se funda como digna representación de una confederación de intereses que armonizan a partir del reparto. ”
Ambos medios, le asignan importancia titular a la corrupción y van escribiendo una suerte de novela por entregas que presenta su primer capítulo “Destituidos dos fiscales que investigaron corrupción en Barinas ”por orden del titular del Ministerio Público, Isaías Rodríguez, dadas las irregularidades en el Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora, en Sabaneta de Barinas. El segundo capítulo conduce a la Fuerza Armada: “La Directiva del central de Barinas acusó a militares ” y consignaron ante la Fiscalía General de Barinas un expediente de 5.000 folios con las irregularidades atribuidas a oficiales del 62º Regimiento de Ingenieros Luciano Urdaneta.
El sábado, se delimita aún más la acusación de corrupción cuando señala El Universal que “Empresa recibió Bs 596 millones por trabajos que hicieron soldados.” La construcción del Caaez tenía como objetivo favorecer a las cooperativas de los municipios Cruz Paredes, Obispos, Rojas, Sosa y Alberto Arvelo Torrealba del estado Barinas y San Genaro del estado Portuguesa; sin embargo, las investigaciones asoman que una de las grandes beneficiadas de la obra es la empresa Viapeca, de Mérida. En el cuarto capítulo (El Nacional) las acusaciones alcanzan la alta cúpula militar y salpican a la más alta esfera: “General acusado de corrupción fue jefe del Plan República en Mérida” y destacan que, según la versión oficial, “el presidente Hugo Chávez se enteró el 1º de noviembre de 2004 de que el general Delfín Gómez Parra estaba involucrado en irregularidades en el complejo azucarero Ezequiel Zamora, en Barinas… “Meses atrás, Gómez Parra había sido felicitado en Aló, Presidente por haber obtenido su primer sol el 5 de julio de 2004. Luego pasó a comandar la 22ª Brigada de Infantería en Mérida y, cuando se efectuó el referéndum revocatorio, era jefe del Plan República en la capital merideña.” La quinta entrega en El Universal del domingo, lleva un dejo de cinismo que se desprende del titular: “El dulce sueño del Complejo Azucarero Ezequiel Zamora”. “El sueño presidencial de construir “el central más moderno de América del Sir”, planteado por Chávez el 10 de diciembre de 2991, ha derivado en una pesadilla luego de que se hicieran públicas las pruebas sobre malversación de fondos”.
El sexto capítulo se construye en torno al manejo del dinero demostrado en las investigaciones: “Robo de cheques y estafas rodean caso de corrupción en Barinas”, desde 2004 comenzaron las irregularidades cuando robaron 20 cheques de una unidad militar en San Cristóbal que fueron cobrados en Sabaneta. También se investiga una estafa de 355 millones de bolívares. En el último día de interpelaciones se reveló que “Desviaron a base militar recursos del central azucarero” .
El Universal del martes informa que “Banfoandes admite pago de cheque clonado. Cicpc señala que "pudo detectar irregularidades" en la emisión de dos cheques clonados que suman 345 millones de bolívares que originalmente fueron emitidos por el Regimiento 62 del Ejército por cantidades menores.
El cuestionamiento al patrocinio de Petróleos de Venezuela a la escuela de samba carioca Vila Isabel da pié al titular de El Nacional, el sábado, “Bolívar en Río Una estatua de yeso de 13 metros que representa al Libertador”. La noticia hace alusión a la posición de la revista brasilera Veja, medio que resalta la gran controversia que ha causado que, por primera vez, un gobierno extranjero entre abiertamente como financista en la mayor fiesta de Brasil. Destacando que “La novedad es la apertura de los cofres públicos para servir a intereses claramente políticos. Se informa que el costo total del desfile ronda el millón de dólares, pero el jefe de prensa de la Embajada venezolana en Brasilia aseguró que el aporte de Caracas “fue menor”.
5.Participación Electoral versus abstencionismo: La Oposición De la Encrucijada hacia El Deslinde.
Las próximas elecciones presidenciales del 3 de diciembre, sus enredos y entuertos políticos van acaparar esta semana los titulares de las primeras páginas de los medios , que van construyendo para sus lectores el parto electoral deseado y no deseado de la oposición, pues como bien lo advierte uno de sus precandidatos presidenciales “solo tienen nueve meses para derrotar a Chávez”
La encrucijada electoral: participar o abstenerse. Las desavenencias internas y externas, entre los partidos de la oposición, ante la disyuntiva de ir o no a elecciones presidenciales son noticia de relevancia para Vea y Ultimas Noticias. El primero hace de ella uno de sus principales titulares para iniciar la semana: “Arrecia lucha interna en la Oposición. Súmate intenta imponer línea abstencionista”. Según dirigentes de AD, que pidieron no ser identificados, las declaraciones de Súmate contra las elecciones presidenciales movilizaron e incentivaron las pugnas, sobretodo al lanzar el guante electoral de sus exigencias: cambio total del CNE y eliminización de la automatización. Evidenciándose la brecha que divide en dos bandos a Primero Justicia, los partidarios de participar y quienes se adhieren a la “tesis norteamericana” sostenida por Súmate. En programa radial, Julio Borges dijo que la abstención sería condenar a la oposición a vivir fuera de la realidad.
El que fuera una vez “el partido del pueblo” AD, está paralizado, pues Ramos Allup impuso a la directiva, de esperar hasta el 21 para tomar una decisión. La secuencia de estos acontecimientos hace que Ultimas Noticias, en forma colateral informe que: “En la Oposición cada cual jala para su lado”... “dos Corrientes enfrentadas por 10 puntos sobre participación en comicios”...El MAS, Solidaridad y LCR se niegan a firmar decálogo. PJ entre dos aguas”. Un grupo pide cambios previos para participar en elecciones- AD, COPEI, Izquierda Democrática, Comando de la Resistencia, Proyecto Venezuela, y otro quiere ir resolviendo sobre la marcha- MAS, PJ, Solidaridad y la Causa R.
Paralelamente, el Bloque del Cambio hace contactos con la alta jerarquía católica, que pasa a ser titular de Ultimas Noticias, que irónicamente informa que “El MVR pide ayuda celestial”, para referirse a la petición que le hace a la Iglesia a que llame “ a participar en Comité de Postulaciones”.
La imposibilidad de llegar a un consenso sobre un documento, en el cual se expresaría una posición común en relación a la elección presidencial de Diciembre; como las sospechas y recelos que se dan entre los partidos de la oposición, lleva a Vea, el domingo, a titular “Se ahonda Ruptura en la Oposición: Abstencionistas son acusados de “Chantaje” ... “ Dirigentes de Alianza al Bravo Pueblo acusaron a PJ de “oportunismo” y “vacilación”. COPEI solicitaba de tener más tiempo para fijar las “condiciones”, proposición, que según otros partidos “es para ganar tiempo y promover la candidatura de Enrique Mendoza”. Miembros de PJ denunciaron en las reuniones efectuadas esta semana, que los “abstencionistas” tenían una posición tomada y trataban de imponerla estableciendo “condiciones” cada vez más radicales, lo que era un “chantaje”. Para ese mismo día, Ultimas Noticias, le da espacio y titularidad al ¿clamor? De la Sociedad civil “Urge Acuerdo para CNE” Aquí Cabemos Todos “pide flexibilidad a todos los sectores” y que “la Iglesia quiere que oficialismo y oposición se entiendan para lograr un órgano confiable”. Hasta ahora los que piden y claman por un Poder Electoral confiable , no aclaran o corren un velo sobre la pregunta que se eleva. Si se pide por un CNE confiable, significa, entonces, que los resultados del referéndum y comicios electorales llevados a cabo por la directiva que se quiere cambiar ¿ son fraudulentos?
De la Encrucijada al Deslinde. Los días subsiguientes las posiciones de los partidos de la oposición se hacen más radicales, la influencia de Súmate sobre AD como el tener Ramos Allup, una mayoría aunque precaria en la directiva, según las fuentes no identificadas de Vea, lo lleva a titular “Acción Democrática no participará en Elección Presidencial”, ante la imposibilidad de un candidato presidencial y su reducción en el mapa político, el Secretario General de AD prefirió “hundir las naves”. Frente a la opción abstencionista de AD, se contrapone la posición de participación de Primero Justicia, que remite al titular, en llamado de Ultimas Noticias: “Julio Borges llamó a dar la pelea por el voto. Jaló orejas a “enredadores” , se informa que PJ decidió mantener distancia de la propuesta hecha por algunas organizaciones políticas, para que la oposición no asista a las elecciones, sino se cumplen sus exigencias, entre ellas, la eliminación de maquinas de votación. El precandidato presidencial propone cinco imperativos políticos o ¿filosóficos?
1. “Dejar de vernos el ombligo, con discusiones que no le hacen bien al país” 2. “ aprender a comer chicle y caminar al mismo tiempo”. 3 “construir un camino claro para motivar a la gente”. 4 “ organizarnos para imponer las condiciones”. Y 5 “movilizarnos para defender la voluntad popular”. He dicho.
Oposición busca un candidato presidencial. Entre los temas discutidos en las reuniones y consultas para las elecciones presidenciales, ocupa la atención informativa la escogencia del Candidato único, al igual que el procedimiento para su elección. Lo que no implica que ya existan un cierto número de pre- candidaturas explicitas unas, solapadas otras: Julio Borges, Roberto Smith, William Ojeda, Teodoro Petkoff. La aparición inesperada y sorpresiva de Enrique Mendoza y su postulación por COPEI como posible candidato único, lleva al titular de Vea “Candidato Presidencial busca desesperadamente la Oposición”, sobretodo ante los resultados que anuncia la Encuestadora North American Opinión Research, y que Vea transforma en segunda noticia: “66% votará `por Chávez”, 60% está totalmente decidido a votar, rechazan proclama abstencionista.” Igualmente informa que el candidato de oposición mejor colocado, Julio Andrés Borges, del partido Primero Justicia, tiene el 4% de intención del voto, y que todos los precandidatos opositores reúnen una intención de voto del 13%.
La segmentación cuantitativa y cualitativa que presenta la oposición, al no poder llegar a acuerdos sobre los tres puntos: participación, propuesta al CNE y candidato único presidencial, hace posible el titular de Vea para finalizar la semana: “Ruptura definitiva de la Oposición en tres grupos” El grupo Súmate en alianza con Ramos Allup es el más intransigente en la tesis abstencionista, el grupo que considera pelear por las condiciones electorales e ir a elección, y el que iría a las elecciones.
La crisis de ¿ingobernabilidad? Que tienen los partidos de la oposición ha tenido serias repercusiones, en la mayoría de los partidos, provocando luchas internas y divisiones. La imagen informativa que se presenta de la oposición es de fragmentación y conflicto, que los medios analizados atribuyen a la falta de liderazgo y ausencia de una política coherente. O no pòder dar una repuesta política adecuada a las demandas y necesidades de los sectores que adversan al liderazgo del presidente Chávez y su gestión gubernamental.
PARA EL CIERRE
La gobernabilidad no es solo el producto de la capacidad de un gobierno para ser obedecido por sus propios atributos (transparencia, eficacia, accountability), sino es función de la capacidad de todos los actores políticos estratégicos para moverse dentro de determinadas reglas de juego -una especie de concertación-, sin amenazas constantes de ruptura que siembren la incertidumbre en el conjunto de la sociedad...» (Rojas Bolaños, 1995).
En este sentido, la ingobernabilidad está asociada tanto a la falta de eficacia de los Estados para responder a los crecientes reclamos de la sociedad en el marco de las condiciones económicas existentes, como a la pérdida de confianza de la ciudadanía hacia los políticos y las instituciones democráticas al no encontrar cumplidas sus demandas (Rojas Bolaños, 1995).