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OBSERVATORIO GLOBAL DE MEDIOS
LA REPRESENTACIÓN INFORMATIVA
DE LA ACTUALIDAD NACIONAL. VISIONES CONTRAPUESTAS.
UNA SEGUNDA LECTURA A LAS PRIMERAS PÁGINAS DE LOS DIARIOS DE
CARACAS:
Ultimas Noticias, EL Universal, El Nacional y Diario VEA
Semana del miércoles 1 al martes 14 de marzo 2006.
Se inicia Marzo, quincena muy heterogénea en acontecimientos que
colmaron las primeras planas de los medios de comunicación impresos,
despertando representaciones variadas y encontradas sobre la
realidad informativa local e internacional, entre los (as) lectores
(as).
En la primera semana, la gestión gubernamental, continúa bajo la
atención de los medios que se afanan en llevar con más o menos
transparencia las acciones y consecuencias del poder gubernamental
-sus éxitos y sus fracasos- con mayor y menor imparcialidad a sus
usuarios y usuarias habituales.
De acuerdo a la elaboración, tratamiento y orientación informativa
de los medios impresos en análisis, se presentan las siguientes
Tendencias informativas:
Vea selecciona noticias proveniente, mayormente, del ámbito político
local e internacional, seleccionando a voceros del sector oficial.
Valoriza positivamente: la planificación, ejecución y medidas
llevadas a cabo por el poder ejecutivo, la defensa de la soberanía
política y territorial del país, frente a las amenazas del
Departamento de Estado norteamericano y el desempeño de la Asamblea
Nacional.
Ultimas Noticias, selecciona por igual noticias locales provenientes
del ámbito político y ambiental en relación a acciones -del
ejecutivo y legislativo- y sus consecuencias, seleccionando voceros
gubernamentales y de LA ciudadanía; igualmente, acciones derivadas
de la comunidad y la respuesta que encuentra en las autoridades
competentes. Elabora una agenda informativa pendular que oscila
entre la valoración positiva y/o negativa de las acciones y medidas
llevadas a cabo por el gobierno, sus beneficios y costes al
contrastar fuentes y actores, provenientes de los sectores
afectados.
El Nacional y El Universal elaboran una agenda que se dedica,
mayormente, a evaluar la gestión gubernamental, en lo político como
en lo económico. En la que se tiende a sobrevalorar más lo negativo
o sea los fracasos, por incumplimiento de lo prometido o por su
déficit. Ambos medios utilizan fuentes directas provenientes del
sector privado y de la comunidad. Del sector oficial hacen mayor uso
de fuentes indirectas como Memoria y Cuenta y comunicados, en menor
proporción de fuentes primarias y personales.
Cuatro son las tendencias informativas que dibujan los medios
durante la semana en análisis y que refieren: el pronunciamiento de
un movimiento ¿separatista? en el Zulia; la apuesta sobre el éxito o
fracaso de “la trocha”; el uso y cambio de los símbolos de la
nacionalidad y las confrontación verbal voceros de los gobiernos de
Venezuela y Estados Unidos.
Por su relevancia informativa y política analizáremos el movimiento
político del Zulia ¿Autonomía o Separatismo?, tal cual como fue
reflejado en los medios, durante esta primera de marzo.
El domingo 5 de marzo, el Nacional lanza la impactante primicia “En
Zulia Preparan Plebiscito sobre el estatuto de Autonomía”. El medio
le concede un relevante tratamiento informativo en cuanto espacio y
amplitud (dos páginas) en el suplemento Siete Días al movimiento
Rumbo Propio que se autodefine como de derecha, partidario de crear
un gobierno autónomo de orientación capitalista y liberal, opuesto
al que lidera el Presidente Chávez. El movimiento se distancia
políticamente de la autoridad regional al negar vínculos con el
Gobernador Rosales y dice estar dirigido por el ex ministro de
Agricultura Néstor Suárez (gobierno de Luis Herrera Campins), por el
profesor universitario Alberto Mansueti y el militar retirado (no
indica rango) Hildemaro Ferrer.
¿Qué proponen? Realizar una consulta- referéndum consultivo- el 24
de octubre entre los zulianos sobre la aceptación del Estatuto
Autonómico que garantice en el Zulia los derechos individuales y
económicos propios del sistema de libre comercio. La autonomía
propuesta le daría a la región una nueva cara constitucional y la
figura del gobernador sería sustituida por la de presidente. Si el
CNE se niega a realizar el consultivo lo harán los zulianos con el
apoyo de la veeduría internacional.
Contrasta la relevancia, amplitud y espacio del tratamiento
informativo que el medio le concede al movimiento secesionista, que
pareciera pretender auscultar la opinión publica zuliana y nacional,
con el manejo que, en páginas internas, realiza el periodista, quien
edulcora y suaviza la connotación secesionista al calificarlo como
el anhelo onírico compartido de “Un grupo de zulianos” que “sueña
con formar un gobierno autonómico”.
Finalizando la semana, no se hace esperar la reacción del gobierno,
del poder público, legislativo y de los especialistas. Calificativos
como “separatismo”, “complot”, “traición a la patria” “delito contra
la patria” expresan el repudio que es recogido el lunes, por tres de
los cuatro medios. Varía el tratamiento informativo que cada uno le
otorga. Últimas Noticias y El Universal resaltan la autoría imputada
por el Presidente, en su programa de los domingos: “EEUU detrás de
separatismo zuliano”, Chávez insiste en que hay un plan para
secuestrarlo e invadir el país (UN). El Universal informa que
“Acusan a Rosales de complot con EEUU para separar el Zulia”,
omitiendo el sujeto de la acción. El Nacional, continúa
concediéndole la máxima titularidad, y recoge en sus titulares la
opinión de Rodrigo Cabezas, diputado por el Zulia en la Asamblea
Nacional, “FAN impedirá cualquier intento de plebiscito sobre
autonomía en Zulia” y anuncia “que los militares tienen la firme
disposición de defender la integridad nacional, así como la
soberanía venezolana”, al igual que el Presidente Chávez
responsabilizó al Gobernador Manuel Rosales. Ante los
pronunciamientos presidenciales y legislativos Vea, le asigna gran
titularidad y elige al Fiscal General Isaías Rodríguez, quien afirma
que “Traición a la Patria podría imputársele a grupo separatista del
Zulia”. Se informa que parlamentarios no permitirán que grupo
liderado por gobernador Manuel Rosales atente contra el proceso de
integración. Partidos políticos- afectos al gobierno- se movilizan
para fortalecer la integridad territorial de Venezuela. El rechazo y
la reacción en cadena que se produce en todos los poderes públicos y
partidos políticos afectos al gobierno, se refracta en el titular,
que Ultimas Noticias despliega en llamado, tomando distancia :“Rollo
del Zulia levanta polvareda”. Ante tal rechazo “Rumbo Propio niega
que la intención sea solicitar “independencia” del estado”.
Resulta notorio el silencio y la ausencia en las primeras planas de
voceros de la oposición, empresarial y de la sociedad civil, ante la
propuesta del Movimiento Rumbo Propio. El Nacional sigue manteniendo
la atención informativa y señala que Fiscalía adelanta investigación
contra separatistas- que, en esta etapa, “dejan de ser el grupo de
zulianos que sueñan” y titula “Discrepan sobre la legalidad del
plebiscito en Zulia.” A tal fin, elige cuatro opiniones expertas: el
penalista Alberto Arteaga, quien considera que constituye “traición
a la patria”, si se comprueban actividades conspirativas con apoyo
de naciones extranjeras. El abogado Luis Tamayo afirma que la
colocación de vallas y la convocatoria a foros sobre la separación
del estado, configura delito contra la patria. El constitucionalista
Ricardo Combellas, aseguró que la propuesta es inviable de acuerdo
con la Carta Magna, aunque su colega German Penzold Pernía expresó
que “la idea no es descabellada, siempre que queden establecidos los
límites de La autonomía”. MVR, PPT y Podemos insisten en que tras la
actuación del grupo zuliano “se esconde una maniobra de Estados
Unidos”.
Se finaliza entonces, con un vuelco informativo de rechazo hacia el
Movimiento Rumbo Propio. Breve, fue su debut informativo.
Esta tendencia corta e intensa, comparte interés titular con la
matriz que se construye alrededor de las inscripciones de miembros
de la sociedad civil, para integrar el Comité de Postulaciones.
Sorprende, sin embargo, el bajo perfil informativo que ha recibido
en las primeras planas de esta semana el nombramiento de un “nuevo”
CNE, dado que forma parte del decálogo presentado por grupos de
oposición y es, además, una condición que todos comparten, de la
cual se han hecho eco los medios de comunicación social.
En el portal informativo, diseñado en la primera pagina de los
medios impresos durante la semana del 8 al 14 de marzo, nuevamente
refleja una Venezuela bifronte en el tratamiento informativo a la
corrupción y los Derechos Humanos. Una cara nos refracta la imagen
de una sociedad vulnerada en sus derechos, sujeta a la arbitrariedad
de un liderazgo y de las leyes, donde las instituciones no funcionan
y la relación gobierno-ciudadano se rige por la desconfianza, la
duda y el recelo. Donde se justifica y se refuerza la disidencia
extrema, pero sobretodo se estimula el desprestigio y el
desconocimiento de los poderes públicos, a nivel personal o
institucional.
Frente a ésta imagen sombría se asoma la otra, que nos presenta una
sociedad centrada en la construcción de una nueva ciudadanía, que
busca hacer cumplir las leyes y rescatar las instituciones y la
institucionalidad democrática. Donde la impunidad y privilegio de
personas y/o grupos -gubernamentales, comunicacionales,
empresariales, eclesiásticos, militares y políticos- dejan de ser
intocables y su desempeño y acciones pasan a ser visibles,
controlables y sancionables.
¿Cómo se configuran estas dos representaciones en el orden
informativo de la semana?
La agenda de El Nacional y El Universal nos devuelve la imagen
informativa de un sector de la sociedad excluido del poder político
y vulnerado en sus derechos civiles. A merced de un gobierno que
persigue y castiga la disidencia. la crítica, inhibe y restringe las
condiciones para la expresión de pensamiento y participación
política ciudadana.
La agenda de Vea nos refiere a un país políticamente comprometido
con un proceso de transformación y cambio dentro de la
institucionalidad democrática. La disposición coordinada del poder
legislativo, público y judicial por restituir la moral pública y
consolidar los derechos humanos sociales e individuales. Por último,
Ultimas Noticias elabora una agenda informativa centrada en la
seguridad ciudadana, que implica la recuperación del Estado de
derecho, el esfuerzo por combatir y sancionar el abuso de los
cuerpos de seguridad, recuperar los organismos policiales y poder
enfrentar con éxito la acción delictiva individual u organizada.
Semana nutrida de titulares que configuraron, en los cuatro medios
analizados, una primera plana diversa, que, sin embargo, nos permite
definir tres tendencias en la construcción de la noticia: La
corrupción al descubierto o el caso del Central Agroindustrial
Azucarero Ezequiel Zamora (Caaez); la percepción de la consolidación
o vulnerabilidad de los Derechos Humanos y la seguridad ciudadana.
Dado el espacio y la relevancia asignada por los medios en análisis
La Corrupción al descubierto o el caso del Central Agroindustrial
Azucarero Ezequiel Zamora (Caaez). Este Caso, parecería anunciar la
guerra a la corrupción, desde las primeras planas de estos medios.
Mucho se ha dicho sobre la corrupción en el país, tema de
conversación en los corrillos políticos y sociales, chisme
noticioso, difamación- informativa, pseudo genero que ciertos
periodistas practican en sus columnas, escudados en “la libertad de
expresión”, que se reduce a “la libertad de expresión” del
periodista.
La corrupción de corrillo ha pasado a ser de conocimiento público,
se hace visible y conduce al escándalo. Y, en ese sentido, “corrupto
es todo comportamiento que, de hacerse de conocimiento público,
conduciría a un escándalo, por cuanto parte de que el escándalo es
la manifestación de la corrupción y sin escándalo no hay
corrupción”.
Esta semana, los medios registran la investigación del caso Caaez
que estableció la responsabilidad política y judicial de los
indiciados, el número de funcionarios implicados, la tipificación
del delito cometido y su detención.
A nivel informativo, la construcción del caso, se elabora a partir
de fuentes oficiales y primarias, fundamentalmente en base el
Informe de la Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional,
aprobado por unanimidad por los 15 diputados que la integran y sobre
las declaraciones y acciones del Fiscal General. Información que los
medios comparten y, que luego, para la producción de la noticia,
seleccionan aspectos y contenidos que pueden aproximarse o alejarse
de la realidad que pretenden reflejar.
Son tres las etapas que destacan en la producción de la noticia:
Fase de la revelación y la detención, Fase de protestas ciudadanas y
Fase de Guerra a la Corrupción.
Fase de la revelación y la detención: Quiénes, cuántos y qué
hicieron: Al inicio de la semana Ultimas Noticias y El Universal con
poca relevancia informan sobre este caso en sus primeras planas. El
primero resalta, el dónde, por ser la entidad donde está situado el
central azucarero, la cuna y patria chica del Presidente y gobernado
por su progenitor. Cuántos y el qué, en este caso la acción judicial
llevada a cabo sobre dos civiles, y el delito realizado,
identificado con el argot de la picaresca criolla: Barinas “Dos
presos por guiso en el Caaez”. Al elaborar la información, el medio
identifica los imputados por peculado son funcionarios de Banfoandes,
entidad bancaria de orden público. Igualmente, el Fiscal General
adelanta, que ya está lista la “orden de detención- captura-
privativa de libertad, contra funcionarios militares”. El Universal
opta por resaltar la decisión institucional del Ministerio Público:
Fiscalía “Ordenan detención de dos civiles en el caso del Central
Azucarero” y omite la de los militares. Vea, al día siguiente, se
suma al avance informativo del caso y en contraportada, en forma
general y vaga, titula “A la Cárcel presuntos implicados”. El fin de
semana Ultimas Noticias y El Nacional, abren con sendos titulares,
el primero “Fiscalía imputó a tres oficiales”, el segundo “Detenidos
3 oficiales implicados en caso Caaez”, donde identifican el nombre y
rango de los militares. El domingo, el titular de Ultimas Noticias
cierra la fase de la revelación y la detención al desplegar “Cinco
detenidos por el Caaez”, la DIM aprehendió ayer a los tres militares
y solo dos civiles. Deben responder por peculado doloso y
malversación genérica. En esta primera fase los cuatro medios, se
limitan a presentar el caso manteniendo una distancia informativa,
sin personalizar ni calificar en los titulares. Se diferencian en la
sección donde lo ubican: El Universal y El Nacional en las páginas
de Política, Ultimas Noticias en El País y Vea en Información.
Quiénes son, cuántos y el monto de la Estafa. En los días
subsiguientes los cuatro medios se centran en sus titulares y
llamados a la descripción de aspectos varios, tales como el monto de
lo sustraído, la responsabilidad establecida, la identificación de
los altos funcionarios civiles y militares imputados, informar de la
complicidad de profesionales y empleados administrativos de menor
jerarquía, como de las sanciones contempladas. Es de hacer notar,
que en esta etapa, mantienen la imparcialidad y se limitan a lo que
tienen que hace, informar.
El Universal, en llamado, de manera impersonal, resalta la magnitud
de lo sustraído al erario público y las sanciones “Calculan 3.3
millardos el Daño a La República”, se contempla “incautar bienes de
los implicados para resarcir la pérdida patrimonial e inhabilitar
empresas”. Sanción, con la que El Nacional va a incorporar el caso,
en sus primeras planas, y resaltar como su titular principal del
día, “Confiscarán bienes a 24 personas por corrupción en el Caaez”.
En sumario identifica los nombres y cargos de ciertos implicados,
los de mayor impacto, que le otorga mayor peso informativo. Resalta
la proposición de la Comisión de Controlaría de la AN, de establecer
la responsabilidad política a los funcionarios siguientes: el ex
ministro Albarrán, para ese momento Director del Central, del
General. Delfín Gómez Parra, el Capitán Castillo y el mayor Orlando
Herrera.
Ultimas Noticias, opta por resaltar el número de implicados y su
procedencia al titular: “16 implicados: Tres oficiales y 13
civiles”. Vea resalta la cifra, pero prioriza, no la jerarquía y
procedencia de los implicados, sino su carácter de funcionarios
públicos, el delito cometido y donde lo cometieron: “19 funcionarios
públicos implicados en caso de estafa a central azucarero” Esta vez
el medio ubica la noticia en la Sección Política. A diferencia de
sus pares, Ultimas Noticias al elaborar la información sobre “el
caso Caaez”, va más allá de lo anecdótico informativo, pues, al
destacar y desglosar el conjunto de irregularidades cometidas
señaladas en el informe, resume lo que bien podría considerarse como
el sumum de la anticultura de la corrupción: “desvío de dinero, el
cobro legal de comisiones, la sustracción de intereses generados por
las cuentas, el pago doble de una misma obra, el incumplimiento de
la ley de licitaciones, la omisión de controles previos., el
usufructo fraudulento de fondos públicos, el concierto de intereses
y amigos, tráfico de influencias”.
Fase de protestas ciudadanas. El fin de semana, únicamente El
Universal y El Nacional centran su atención en las movilizaciones
que se realizan en Sabaneta. El primero reseña, el cierre de las
vías y las califica en forma general como “Protestas en Barinas”;
mientras que el segundo, hace referencia a dos manifestaciones, las
que califica, la una como “Paro cívico por detención de trabajadores
del caso Caaz” y, la otra, organizada por el Grupo Comité de la
Dignidad, como “Caravana contra la Corrupción”. Para Vea y Ultimas
Noticias estas movilizaciones no acaparan espacio en sus primeras
planas.
Fase de Guerra a la Corrupción: El lunes 13, Vea y Ultimas Noticias
ofrecen la máxima titularidad a las declaraciones del Vice-presidente
Rangel. Vea resalta que el Estado articula sus instituciones para
dar respuesta rápida y contundente y prioriza la posición del
gobierno, al titular: “Guerra a la Corrupción”. En ese sentido, las
declaraciones de Rangel destacan la eficiencia del Parlamento
venezolano, el “hecho histórico” de las investigaciones del Caaez la
respuesta contundente del Estado antes este caso y el inicio de las
investigaciones en FONDAFA y MERCAL. Logros que lo lleva a exclamar
“Que se pongan las alpargatas, que lo que viene es Joropo”. Término
elegido por Ultimas Noticias para su titular “Joropo contra la
corrupción”. El decreto de guerra declarada a la corrupción. El
Nacional coloca una sombra de duda cuando tendenciosamente titula
“Desvinculan a Albarrán de responsabilidad penal”; quien, de acuerdo
al Fiscal General, “solo pudiera resultar comprometido en lo
administrativo”.
El foco y centro de la agenda informativa de los cuatro medios en
análisis –El Nacional, El Universal, Ultimas Noticias y Vea- se
construye alrededor de la actualidad política, social, económica y
cultural de Venezuela sin descuidar “esa mirada internacional”. Sin
embargo, la producción de la noticia no escapa del interés político
y puede usarse para avalar o cuestionar…
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